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全國1%人口抽樣調查部分省入戶摸底側記

 

總有一種感動給我們力量

 

——寫在全國1%人口抽樣調查入戶摸底的日子里

 

  1016日,是2015年全國1%人口抽樣調查入戶摸底的第一天。

 

  天剛蒙蒙亮,邯鄲臨漳縣黑龍廟村的調查員秦梅就帶著前一天已充足電的PDA和《致住戶的一封信》、《預約調查溫馨提示單》等摸底調查所需的資料出發了。這是秦梅第一天入戶,出門前,她還特意鄭重地佩戴好了自己的調查員證。

 

  此刻,遍布全國各地與秦梅一樣的6萬多名調查員,正在如火如荼地進行著為期半個月的人口摸底工作。他們走街串巷,逐門逐戶,不知疲倦;他們恪盡職守,動之以情,曉之以理,一戶也不放棄。

 

  早出晚歸 一戶不漏

 

  入戶摸底簡單地說就是“查房子,數人頭”,不能漏掉任何一戶。

 

  早晨730分,高振平和高平就來到了河北邯鄲成安縣高莊村第九調查小區門口,為的是趕在調查對象上班出門前完成摸底工作。頭發花白的兩位老高是這個小區1%人口抽查的調查員。他們告訴記者說,這個小區建得早,配套設施比較落后,原有住戶不少已經搬離,現住戶多為外地租戶,身份復雜,加上沒有物業管理,入戶調查難度不小。自1016日開始進行全國1%人口摸底抽查后,這已經是他們第三次到這個小區了,因此來得格外早。

 

  敲開一家門后,女主人一臉疑惑,在得知此行的目的后,甩出一句“我男人不在家,我啥也不懂”就要關門。兩位調查員趕忙邊遞上宣傳材料,邊介紹這次調查的目的和意義,但女主人依然不讓進門。經過一番耐心和善地攀談后,女主人終于同意讓他們晚上再來。

 

  耗費了大半個小時的口舌還得再跑一趟,沒想到兩位老高卻滿意地說:“能從不接受到接受就是我們的勝利,無非就是多跑一趟嘛!”

 

  這時,正巧有人騎車從外邊進小區,兩位老高忙微笑著攔住他,問“是不是在這個小區居住”,當得到肯定的答案后,摸底的一系列詢問就開始了。臨了,他倆還給這位居民留下了《致住戶的一封信》和《預約調查溫馨提示單》,還再三叮囑人家幫著留意那幾戶長期無人居住的家庭,幫著查找一下戶主姓名和聯系電話。

 

  “長期無人居住的空房戶可以不登記嗎?”當時在場的成安縣工商局干部陳書蘭不解地問。高振平聽了,笑著說:“多打聽打聽,就能知道這是誰的房子,就能知道他們的工作單位或是聯系電話,多打幾個電話、多跑幾趟基本就能摸準情況了。該登記的就一定要登記,一戶都不能漏。”

 

  后來,陳書蘭告訴記者,當天下午,兩位老高又接連攻克了幾個“堡壘”,為了核實人口信息的準確性費盡周折,直至夜幕降臨才餓著肚子開心地收工。臨回家時,他倆笑呵呵地說了句“回去還要核對和上傳數據”后就消失在夜色中了。

 

  國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林告訴記者,在111日開始正式登記前,調查員要對轄區的人口狀況進行摸底,要參照《調查小區底樣圖》,通過實地勘察明確調查小區的地域范圍和界限,搞清楚小區內的房屋及建筑物的數量及分布情況,繪制好《調查小區圖》,然后再根據這個圖逐一入戶,摸清小區每個住房單元內的人口居住情況,編制好《戶主姓名底冊》,為正式登記做好準備。

 

  看來,兩位老高已在時刻準備著了。

 

  難題重重 總在路上

 

  在云南省怒江州瀘水縣洛本卓鄉遙遠的邊境線上,高黎貢山腹地的俄嘎村本德組被抽中為人口調查的樣本小區。自1016日以來,俄嘎村本德組調查員阿叁梅每天都要去江對岸大山深處進行入戶摸底工作。

 

  730分,阿叁梅拎著裝滿底冊表的小紅包,在晨霧中坐上了鄉政府專門調來的汽車,開始了她一天的工作。

 

  俄嘎村自然條件惡劣,山高坡陡,進村道路都為沿山土路,一邊是懸崖,一邊是峭壁,交通極為不便。更為嚴峻的是前幾天暴雨肆虐,多處道路都發生了泥石流和塌方,1個多小時才走了13公里。在一個離本德組還有很遠路程的小路上汽車已無法行駛,阿叁梅和另一個調查員只有下車步行,繼續往深山里走,這是她遇到第一個難題——路難行。

 

  1040分,阿叁梅氣喘吁吁地走到了本德組。參加過培訓的本德小組長已繪好了村民房屋和地圖邊界的草圖。阿叁梅和本德小組長比對著,把草圖上的村民房屋、村小路、河流等都繪制到縣級打印下發的小區地圖里,又拿出派出所提供的戶籍名冊表和計生辦提供的出生死亡臺賬表,核實村民總戶數、總人口數、流動人員數和村里出生、死亡數量,對全村人口的基本情況做了細致的了解。但本德組村民居住分散,相鄰兩家相隔較遠,往往一個山包就是一戶人家。加上正值秋收,白天大家都去地里忙了,入戶根本找不到人,只能等到下午收工才能開始調查,這是她遇到的第二個難題——人難找。

 

  1410分,饑腸轆轆的阿叁梅草草地吃了一碗包谷稀飯拌豆豉,就在本德小組長的帶領下開始走村串戶。本德組居住著傈僳族、勒墨族等少數民族,每到一戶村民家,阿叁梅就用傈僳話、勒墨話和漢語反復地與村民溝通交流,耐心講解,逐漸打消村民們的疑惑和顧慮,這是她遇到的第三個難題——溝通難。

 

  2020分,天已完全黑了下來,阿叁梅走路的時間比摸底調查的時間還要長,效率很低,她不得不四處找村民家住下來第二天接著干。就在她想休息時卻被告知,村民都是一家擠一條被子取暖過夜,包括小組長在內的本德組所有村民家都沒有多余的被子,更不要說多余的房間和床了。阿叁梅見狀只好返回俄嘎村委會去湊合一宿,這是她遇到第四個難題——住宿難。

 

  2120分,阿叁梅與另一個調查員咬著牙,摸著黑,深一腳、淺一腳地回到了俄嘎村委會值班室。疲憊不堪的阿叁梅隨便泡了包方便面,吃完倒頭便在值班室的小床上沉沉睡著了,床邊放著一堆人口調查資料。

 

  飛來橫禍 不忘初心

 

  這幾年,溫州樂清市柳市鎮前街村經濟發展很快,商鋪林立,人口流動性大,分布情況也很復雜。加之這個小區的房子都是村民聯建的商品房,樓層比較高,且多為出租房,租戶的作息時間很不規律,調查員常常要多次上門,每次走上好幾層樓梯,給人口摸底工作帶來了不小的難度。

 

  劉風度是前街村的調查員。他告訴記者一個有意思的現象,一些村民,尤其是非本村的租戶,見他手里拿著PDA,邊詢問邊在上面點來點去的,戒備心和抵觸情緒都大。為此,他還要花很多時間耐下心來解釋,直到大家都了解了PDA的用途才放心地讓他“點來點去”。

 

  為了精準繪制小區地圖,劉風度在小區里實地走了不知多少趟,直至按要求完成。可正當他準備將繪制好的小區地圖上交開始摸底前夕,前街村突然發生了一場大火,十幾家店鋪被燒毀,而最不幸的是,他的家也在嚴重受災之列!劉風度家里東西被全部燒毀,人口登記資料和剛剛繪制完成的摸底地圖一時間也都化為灰燼,一家人只能暫時寄宿在親戚家!

 

  遭此橫禍,上級統計部門既擔心劉風度的生活,也擔心他負責的人口摸底工作的進展。而他卻不顧家人的不理解和埋怨,克服了不少困難,悄悄地加班加點,很快就將小區地圖補畫好了!緊接著,他又重新領到了資料,沒用多久就做好了摸底登記的全部準備工作。當大家贊嘆劉風度高度的敬業精神時,他顯得很不好意思,樸素地說:“雖然我家遭受了火災,但當初既然接受了這么重要的工作,就不能因我而影響調查的進度。遇到這種事情,無論哪個調查員都會這么做,沒啥的!”

 

  2015年全國1%人口抽樣調查與人口普查一樣,是一項大規模的國情國力調查,涉及內容多,時間緊,要求質量高。在每一個數據的源頭,在每一組數字的背后,都飽含著無數統計調查員的辛苦付出。他們用勤勤懇懇、任勞任怨的態度,詮釋著對統計工作的熱愛和對職業的忠誠。這是一種力量,這種力量令人動容。

 

  (來源:中國信息報)

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